大连房协八届五次理事会暨
2020--2021年度工作经验
交流会文件汇编
二0二一年十二月二十八日
目 录
1、大连房协八届五次理事会暨2020—2021年度
工作经验交流会工作报告……………………………………3
2、关于我会副会长人员变动情况的报告………………………17
3、关于我会延期换届的情况报告………………………………18
4、发挥国企特有优势 做好运营管理工作
——大连市国有房屋经营集团有限公司经验交流材料……19
5、立足岗位做贡献 关键时刻显担当
——大连国际机场集团有限公司经验交流材料……………26
6、凝心聚力谋发展 砥砺奋进谱新篇
——大连理工大学资产管理处经验交流材料………………30
7、聚焦高质量发展 提供高品质服务
——大连新兴物业管理有限公司经验交流材料……………34
紧扣时代主题 凝聚会员力量
不断开创我市行业发展和我会工作新局面
——大连市房地产业协会八届五次理事会暨
2020—2021年度工作经验交流会工作报告
各位领导、各位理事、各位会员，同志们：
现在，我代表八届四次理事会向大会报告工作，请予审议。
一、2021年房协工作总结
2021年，我们在上级党委和登记管理机关、行业主管机关的指导帮助下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市经济工作会议要求；立足行业发展和会员企业实际，统筹推进房屋管修和疫情防控工作；坚守服务宗旨，加强自身建设，践行社会责任，凝聚会员力量，较好地发挥了“提供服务、反映诉求、规范行为”的协会职能，促进了行业及我会各项建设的发展，各项工作均取得了较好成绩。
（一）开展党史学习教育，迎接建党一百周年
2021年是我们党的百年华诞。从年初开始，我们按照上级党委的部署和要求，积极深入推进“两学一做”和党史学习教育，同全党全国人民一道，以昂扬的姿态和扎实的工作开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。
一是深入推进“两学一做”教育。坚持使学习教育常态化制度化，在继续学习《习近平谈治国理政》书目、及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神的同时，深入学习《党章》和《支部工作条例》。坚持开好组织生活会，过好主题党日，上好专题党课，做到学用结合，注重发挥支部和党员“两个作用”，努力使学习教育取得更多实效。
二是认真开展党史学习教育。3月25日，我们参加了街道党工委组织的“党史学习教育培训班”，认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话；听取了区党史教育宣讲组刘文学同志以《党史学习教育的时代价值与要求》为题目的专题讲座。通过培训，使我们深刻认识了党史学习教育的重要意义，明确了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的具体要求，为搞好本年度的学习教育奠定了思想基础。
三是参加庆祝建党百年活动。4月15日，街道党工委在社区党建中心举办“纪念建党百年大型集邮展览”，我们组织支部全体党员前往参观，使大家受到了一次形象生动的党史教育。6月份，市民管局领导深入行业协会商会进行走访调研，为“七一”前召开的党建工作座谈会做准备，6月1日到我会调研，在听取工作汇报的同时征求了我们对党建工作的意见和建议；6月25日，市民管局召开了全市社会组织庆祝建党一百周年党建工作座谈会，会议安排了20个基层支部发言，我会秘书处支部也是其中之一。7月1日，街道党工委组织辖区党员集中收看“七一”庆祝大会实况转播，我们同辖区全体党员一道，参加了集中收看和座谈讨论。
四是参加街道党工委报告会。10月21日，街道党工委组织召开了学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话宣讲报告会，邀请大连海事大学马克思主义学院副教授刘伟为大家讲课，我们积极报名参加学习。通过听取宣讲报告，使我们更加深入地理解了“七一”讲话的丰富内涵和精神实质，上了一堂继承和发扬党的光荣传统的思想教育课，受到了一次争做合格共产党员的精神洗礼。
（二）认真履行职责使命，搞好各项服务保障
2021年是我国历史上具有里程碑意义的一年。这一年，我们国家全面建成了小康社会，开始向着第二个百年目标前进。从我们行业和会员单位自身来说，2021年各项改革发展任务也十分繁重，首先是各自管房单位集中推进公房出售工作，与此同时，老旧小区治理改造、文明城市建设、环境卫生整治等，都需要自管房单位的积极参与和配合。在新冠疫情的持续影响下，增加了各项工作的难度。面对这种情况，我们从实际出发，认真发挥协会职能，做好服务保障，坚持有所作为，促进了各项工作的落实。
一是大力弘扬正气，发挥示范引领作用。在2018年我会第八届会员大会上，我们确定：从当年起，凡单数年份召开两年一度的工作经验交流会；凡双数年份，召开两年一度的先进表彰会。按此惯例，今年是我们2020至2021年度工作经验交流年。为了搞好这次交流，年初我们就向会员单位打了招呼，要求各单位联系工作实际，注意总结积累工作经验。在这次会议上，我们将有4个单位做大会交流发言。
二是针对重点工作，主动做好服务保障。按照市住建局的部署，今年是集中推进公有住房出售的重要年份。去年11月，市政府办公室印发了“关于推进公有住房出售工作的通知”。由此开始，自管房单位陆续开始集中售房工作，但是在售房过程中遇到了一些实际问题，比如：由于多年未换发《公有住房租赁证》，许多承租人手里没有房证，影响了出售工作的正常进行。对此，我们积极进行协调，经请示有关部门同意，我们在自管房单位和房证承印厂家之间牵线搭桥，根据需要定向、定量为所需单位印制房证，解决了自管房单位的燃眉之急。再比如，年初时大家都不清楚从哪里获得售房所需的“三书三单”，许多单位都来向我们索要。为此我们专门向市住建中心作了反映，在得到电子版“三书三单”后，我们将其转发给了各自管房单位，满足了大家的需要。当有的住户自己找到我们时，特别是对一些老年住户，我们就将“三书三单”打印出来，免费送给他们。
三是坚持多办实事，帮助解决疑难问题。这里讲几件具体的事例，第一件事：华宏物业在八一路有一处房屋，多年来一直租给市教委下属的某单位开办幼儿园。今年3月合同到期，准备续签时对方提出要降低租金标准，想从8元降为2元。理由是对幼教机构租金应给予照顾。为妥善回复对方的要求，我们帮助华宏物业对该问题进行了梳理：现在实行的房屋租金有两种，一种是政府指令性租金（经营性用房8元/月·平方米；职工住宅平均1元左右/月·平方米；机关事业单位办公用房0.35元/月·平方米）；另一种是市场租赁管理租金（政府定期发布评估租金指导标准，最新的文件应该是[2014]181号文）。很显然，双方原来合同中执行的是指令性租金。指令性租金是政府统一作出的规定，不是合同双方自己商定的，因此，任何单位无权擅自改变。这里需要指出的是，指令性租金由于多年未作调整，其租金标准现在已经过低，与市场租赁管理租金标准之间严重错位。从这个意义上说，产权单位已经让利很多，在事实上已经给产权单位造成了政策性亏损。通过这些分析清楚地说明，对于指令性租金，不能再谈什么照顾的问题。严格地讲，在现在这种市场经济环境下，本应该执行租赁管理租金才对。倘若按照租赁市场评估租金标准的话，双方合同中的租金要比原来高出5倍之多。经过细致的解释，使对方弄清了事情的原委，从而增加了对产权单位的信任和理解。
第二件事：大连交通大学校园内有6栋住宅楼，由于其处在学校教学区域内，过去多年一直未向个人出售。本轮公房出售开始后，其住户再次向学校提出购房要求，并多次到有关部门上访。为了妥善解决这一问题，我们帮助学校查找有关文件的政策规定，到市住建事务服务中心汇报情况、征询意见、查找上级曾经的批复等。虽然问题至今还没有得到彻底解决，但学校对于我们所给予的帮助深感满意，一再向我们表示感谢。
第三件事：今年下半年以来，大连大学、大医附属一院等一些单位相继询问发放住房货币化补贴问题。为此，我们专门找到政府行政服务中心有关负责同志了解情况，得到的答复是：市本级财政拨款单位的货币化补贴，自2011年以后就停止办理了。2010年我市有关调整补贴标准的77号文下发后，实际上并没有执行。目前，凡是市本级财政拨款单位，都不要再来办理房补申请了，因为现在该中心无权为市本级单位办理房补事宜。
第四件事：今年11月初，某高校为了解决承租房管理不够规范的问题，准备对剩余的承租房进行一次清理：凡是调离该校的教工，要么购买使用权，要么交出房屋；交出的房屋学校将安排给缺房的教工居住。由于现在已不能福利分房，无论是缺房户还是调离户，都需要重新购买使用权，这就牵出了使用权房价问题。于是该校向我们询问应如何确定房价。我们觉得，如果是承租人自己进行使用权转让，可以按同一地段市场评估价确定，只要买卖双方都能接受就可以成交了。但是，如果以学校名义转让，学校作为房屋出让方来确定价格，就应该慎重对待了。因此我们建议，学校应找房屋估价机构进行价格评估，出具评估报告（书面凭证），按正式评估的价格出售使用权，避免产生不必要的麻烦和可能存在的风险。
（三）充分发挥协会职能，自觉担当社会责任
搞好“四个服务”（服务国家，服务社会，服务群众，服务行业）是新时期党和国家对社会组织的基本要求。多年来，我们在工作实践中也深深体会到，“四个服务”不仅是上级对我们的要求，也是我们自身价值的具体体现。为了落实好“四个服务”要求，我们结合日常实际工作，从一点一滴做起，认真履行自己的职责和使命。
一是积极服务社会，认真履行社会责任。近年来，为了整顿市场秩序，减轻企业负担，制止乱收费现象，各级政府多次出台相关文件规定。去年，国务院办公厅下发了《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》。为了贯彻落实国务院的要求，我们在组织会议、业务培训等各项工作中，从不收取任何费用。现在我们除了会费以外，再无任何收费项目。今年8月到10月，在由市民政局、发改委、市场监督局联合开展的“全市性行业协会商会收费专项检查”中，经过自查和工作组检查，我们没有任何违规问题。
二是热心公益事业，积极开展自愿服务。为了宣传贯彻新发展理念，落实住建部有关发展绿色建筑的要求，今年10月在大连秋季房交会期间，有关财经网站发起“倡导开发绿色建筑”推荐评选活动，邀请我们参加给予支持与配合。对此，我们热心为其提供了相关材料，为促进绿色建筑发展，贡献了自己一点微薄力量。另外，在今年创建全国文明城市过程中，我市加大了老旧小区改造和卫生城市建设的力度，在这些工作中，凡是需要产权单位支持配合的，我们都做到了大力协同、积极配合。
三是增强服务意识，热心提供政策咨询。接待会员单位和广大市民来电来访，是我们的一项经常性工作。多年来，我们始终将此作为重要工作来抓，并以此体现我们的社会责任意识，体现我们的服务担当精神。今年以来，我们共接待来电来访达上百人（次），每一次我们都做到耐心细致解答问题，不厌其烦提供政策咨询，有时还将政策条文拍照下来，通过手机微信发给对方，直到使会员和市民群众满意为止。
（四）加强业务学习培训，注重提高员工素质
业务培训是行业建设的一项基础性工作，近年来，我们坚持把业务培训摆到战略地位，作为一项重要工作来抓。今年面对疫情带来的不利影响，我们从实际出发，采取灵活多样的组织形式，使培训计划得到了较好落实。
一是配合出售公房，推荐参加相关培训。今年以来，全市集中推进公有住房出售工作，自管房单位也都积极行动起来。然而，由于许多单位人员的调整变动，新到任人员对公房出售工作流程、特别是价款计算等问题不了解，出现了卡顿现象。6月份开始，市内各区住建局陆续组织开展售房工作培训，我们及时将各区住建局联系电话通知自管房单位，让大家前去参加学习培训，保证了公房出售工作在自管房单位中的顺利开展。
二是整合会内资源，开展互帮互学活动。还是由于自管房单位人员变动的原因，今年年初开始售房时，许多单位找不到计算房价款的合适人员。为此，我们专门找到东财大王华老师，请她出面帮忙，王老师爽快地答应了我们的要求。由此开始，凡是有单位在售房中遇到各种疑难问题，我们就推荐去找王华老师。在王老师的大力支持帮助下，使我们许多单位售房工作得以顺利进行。在此，我们要代表这些单位，向王华老师表示衷心感谢。
三是利用线上互动，开展业务工作交流。在日常工作中我们充分利用微信平台，开展学习和业务交流活动。今年以来特别是在受疫情影响期间，线上互动为我们提供了极大的便利，成为了我们业务交流和沟通信息的重要手段。
（五）认真办好内部刊物，引导行业健康发展
《大连房地》是我们与会员沟通的“窗口”，也是我们服务整个行业的工作平台。多年来，我们始终把办好《大连房地》作为重要抓手，当好桥梁纽带，做好服务工作，体现我们的责任和担当。一是坚持“面向行业，服务会员，追求卓越，打造精品”的工作理念，在编辑工作中兢兢业业，一丝不苟，争取为行业和会员提供一份有分量、有价值的好作品；二是坚持“及时、准确、完整、高效”的品质标准，积极克服工作中的各种困难，坚持每月按时出刊，从不拖延，从不断档，及时传递行业最新信息，宣传国家有关行业发展的方针政策，满足大家的信息需求，为促进行业和会员企业的发展贡献我们的力量。
近年来，我市新闻出版管理机构对内部资料性出版物管理十分严格，并多次对此进行清理整顿。我市原有内部资料性出版物上百家，经过清理整顿现仅存72家，我们的《大连房地》便是其中之一。由于我们严格遵守管理规定，工作细致认真，保证了《大连房地》的出版质量，受到了管理机构和大家的好评。
凡是过往，皆为序章。今后我们还将一如既往地努力工作，始终坚持服务宗旨，坚持正确舆论导向，不断提高《大连房地》的出版质量和水平，使之更加贴近行业实际和会员需求，为大家提供一份更加令人满意的纸质读物。
2021年，在行业和登记管理机关的指导帮助下，经过我会上下共同努力，我们的各项工作均取得了较好的成绩，这是值得充分肯定的。但是，我们也应清醒地看到存在的问题和不足，主要是：1、深入调查研究不够，对企业情况若明若暗。2、开展理论研究不够，缺乏理论方面的建树。3、考虑长远建设不够，只忙于应付日常工作。针对这些问题，我们在新的一年里要认真加以研究和解决，要克服为难情绪，增强信心，知难而进，苦练内功，认真履行服务职能，积极做好各项工作，决不辜负广大会员的殷切期望。
二、2022年房协工作安排
2022年又是一个重要年份。我们党将召开党的二十大，我们国家将在全面建设社会主义现代化国家的新征程上迈出更加坚实的步伐。为此，我们一定要深刻认识新形势，适应新要求。认真贯彻中央经济工作会议提出的“稳字当头，稳中求进”的总要求，更好统筹行业发展、企业改革和疫情防控等各项工作，坚持深化改革，激发市场主体活力，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局，努力完成全年各项工作任务。
（一）立足会员工作实际，全面加强行业建设
做好我会工作，既要统观行业全局，又要从每个会员单位实际出发。新的一年，我们要坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，一是要搞好经济形势分析。帮助会员搞好生产经营，增强会员单位工作的预见性，减少盲目性，促进经济增长。二是认真开展调查研究。要有计划地走访会员单位，了解会员的真实需求，增强工作的针对性和有效性。三是积极组织各类活动。注意各种活动的实用性，做到帮忙不添乱，节俭不铺张。
（二）积极履行协会职能，发挥桥梁纽带作用
当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性不确定性因素仍然较多，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此情况下，需要我们大家团结一致，积极应对。作为行业协会，我们要认真履行职能，落实我们的办会宗旨，不断增强房协的凝聚力和吸引力。一是强化服务意识，提高服务水平。始终坚持以会员为中心，想会员所想，急会员所急，为会员排忧解难。二是积极维护会员权益，反映会员诉求。认真倾听会员意见，多为会员办实事。三是积极开展合作交流。通过经常组织会员互动，充分挖掘会员潜力，整合内部资源，实现优势互补，互惠互利，合作共赢。
（三）认真组织业务培训，提高从业人员素质
要紧紧围绕会员工作实际，制定培训计划，统筹安排部署，认真抓好落实。一是新颁政策法规培训。新年开始，又将有一批政策法规开始实施，要把握好相关政策出台的时机，及时组织学习培训，确保新颁法规的贯彻落实。二是加强岗位技能培训。根据业内人员的需求，有针对性地组织岗位技能培训，不断提高从业人员的业务水平和工作能力。三是组织开展业务学习交流。要充分利用各种时机和场合，通过各种形式，在会员中开展业务交流活动，取长补短，共同提高。
（四）加强行业自律管理，规范企业市场行为
我们要认真落实我市《社会信用体系建设规划》，从搞好自律管理入手，加强企业信用建设。一是加强对《信用体系建设规划》的宣传。提高会员企业对信用建设意义的认识，增强主动性和自觉性。二是建立和完善各项规章制度。通过制度建设，形成自律管理运行机制，使自律管理规范化、常态化。三是注意宣传和推广先进典型。加强对先进单位的跟踪和检查，及时总结经验，以点带面，促进全行业信用建设的开展。
总结过去一年的工作，我们内心充满胜利的喜悦，展望新的一年工作，我们既信心百倍，又深感责任重大。“春风浩荡满目新，征衣未解再跨鞍”，在新的一年里，我们决心在上级党委和登记管理机关、行业主管机关的指导帮助下，与广大会员一道，克服困难，积极进取，扎实工作，努力开创我会工作的新局面，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开！
谢谢大家！
关于我会副会长人员变动情况的报告
各位理事，各位代表：
现将我会本届理事会副会长人员的变动情况，作如下说明：
鉴于我会副会长、大连新兴物业管理公司总经理高青长同志已离职，现由梁 明同志接任该公司董事长；我会副会长、中石油大连石化有限公司综合服务中心主任张伟奎同志已退休，现由张本钊同志接任该中心主任。根据我会《章程》第六条“我会会员为单位会员”的规定，当选副会长系会员单位代表，其工作岗位发生变动后，在我会的职务应由其接任者继续担任。
因此，原高青长总经理、张伟奎主任在我会担任的副会长职务，现分别由梁 明董事长、张本钊主任继续担任，直至本届理事会届满为止。届内不再履行选举程序。
特此说明
大连市房地产业协会秘书处
二Ｏ二一年十二月二十八日
关于我会延期换届的情况报告
各位理事，各位代表：
根据国家社会组织《章程》管理规定：“会员大会每届4年（最长不超过5年)，每4年召开1次换届大会。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经党建领导机关审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。”
按照此项规定，我会八届理事会任期即将届满，须在明年召开换届大会。由于我会大多数会员单位目前正处于急剧动荡和变化期，不宜召开换届选举大会，经会长办公会研究讨论，准备延期1年召开我会换届选举大会。现将此意见提交理事会表决通过。
专此报告
大连市房地产业协会秘书处
二Ｏ二一年十二月二十八日
发挥国企特有优势 做好运营管理工作
——大连市国有房屋经营集团有限公司经验交流材料
尊敬的各位领导、各位同行、各位朋友：
大连市国有房屋经营集团有限公司成立于2017年8月，是我市唯一专业化国有房屋运营企业。主要承担我市市直党政机关所属经营性及闲置性房屋的运营管理，公共租赁住房的投融资、开发建设和运营管理等工作。随着集团公司近年来的逐步发展，目前已由单一的国有房屋经营，拓展为以国有房屋建设及运营管理、社区综合服务、老旧城区升级改造、养老产业、物业服务，等多项主营业务为一体的综合性国有企业。
一、发挥专业化资产运营企业优势，促进”国有资产运营”板块创新发展
国房集团自成立以来，先后完成了多批次市直党政机关经营性国有房屋划转接管工作，综合运用竞价租赁、销售处置、自主运营等方式，有效盘活存量资产，提高了国有资产监管能力、使用效率和运营效益；通过资产转型发展，成功打造了多个自主运营惠民服务项目；通过资产经营收益和融资，积极做好政府交办的多项重点工程建设任务，在保障性租赁住房建设、完善社区配套功能、城市基础设施建设和提升城市品质工作中发挥了国企的独特作用。
截至目前，集团划转接管资产总量约108万平方米，通过积极盘活和资产转型发展，取得了较好的经济效益和社会效益，保障性住房入住率达99%，其他经营性资产运营率达98%，两年累计经营收入约7.83亿元，重点工程项目投资总额达38亿元。集团在做好资产保值增值、服务百姓民生、减轻财政支出等方面，履行了国企应有的责任，彰显了国企应有的担当，做出了国企应有的贡献。
（一）房屋划转接管规模。按照2017年第83次市政府常务会议通过的《统一运营管理工作实施方案》安排，在市政府的大力推动和相关委办局的积极配合下，累计批复划转并接管房屋102.5万平方米，其中保障性住房面积约68万平方米；按照2020年市政府《大连市政策性住房配建管理办法的通知》《大连市共有产权住房建设管理办法》的要求，市政府配建的市场租赁、公共租赁、共有产权住房，均由国房集团代政府持有产权并负责运营管理，现已累计配建政策性住房5.5万平方米。
（二）房屋运营管理工作。为规范房屋管理，尽早实现运营，确保国有资产保值增值，国房集团采取了多项具体措施，从房屋接管、排查维修、市场价格评估、项目定位、租赁运营、过程监管等方面建立了完整的房屋接管及运营管理体系。根据房屋属性将接管房屋分为保障性住房类、商业公建类、住宅类、校舍类四种房屋类型；根据房屋基本情况将运营形式划分为市场化租赁、市场化处置、资产转型自运营三种模式；通过信息化系统和竞价平台建设，实现了资产管理和招租运营全过程规范化、标准化、公开化。近两年来，房屋运营能力、运营效率、运营收益逐年提升。
1.规范保障性住房运营管理，业务满意度逐年增高。保障性住房服务对象是城市低收入、困难群体，项目人口密度高、遗留问题多、管理难度大；现管理房屋15009套、服务约2.83万人。为整合资源、实现集约化管理，国房集团将3个保障性住房项目委托给具有多年管理经验的所属企业全面运营管理。通过规范管理、提升服务标准，园区生活秩序、环境卫生条件明显提升，业主满意度逐年增长；积极协调住房保障部门，加大房屋分配力度，优化实物配租轮候机制，房屋分配率、入住率连续增长；通过“后台划扣、人工催缴”等方式加大收费力度，租金收缴率连续两年均达到99%，平均每年租金收入约7200万元。
与此同时，为确保项目安全运营，国房集团投入大量人力、物力、财力对3个项目的外墙立面、消防设备、监控系统、大型设施设备进行全面检修和更换，累计投入资金约900万元；为解决百姓停车难问题，投入约200万元，更换地下停车场照明系统、除湿系统、停车管理系统；通过改善停车场环境，车位出租率由接管前的不到5%提升至目前的70%。
2.经营性房屋实行网上竞价租赁，租金溢价率屡创新高。为实现公开、公平、透明的交易环境，国房集团参照国内交易平台先进模式，创建了“国有房屋租赁竞价平台”，开创了国有资产租赁运营网上竞价的先河，实现了交易信息流程“网下无交易、网上全公开”。
自平台运行以来，对计划运营的经营性房屋进行了线上展示，以每套房屋市场评估租金为上线竞价底价，进行线上竞价，成交率达100%，其中40%的房屋实现了溢价成交，溢价幅度最高达到91.12%，资产保值增值率超过100%。
3.盘活存量资产打造惠民服务项目，推进产业转型发展。为深化国企改革，加快产业转型升级，国房集团通过盘活存量资产，对已接管不具备运营条件的老旧房屋进行升级改造，利用集中式住宅和社区商业公建，成功打造了国房品牌公寓、国房社区邻里中心和国房社区食堂等惠民服务项目，进一步完善了社区配套服务功能。
一是盘活存量住宅类房屋，打造品牌租赁公寓项目。为进一步盘活住宅类房屋，结合我市租赁住房需求，通过对存量集中式老旧住宅房屋进行升级改造，分别投资建设了国房学子公寓、国房青年公寓和国房家庭公寓3个租赁公寓项目，共计1520余套，实现年租金收入达1400余万元。青年公寓项目得到了省住建厅的高度认可，作为全省国有房屋租赁的示范项目向省内14个城市进行了展示推广。
二是盘活存量社区商业公建，打造“邻里中心”和“惠民食堂”。为进一步盘活存量社区商业公建，制定了多套盘活运营方案，最终将产品定位为社区配套服务项目，将社区食堂、社区托幼、社区书房、生鲜超市等便民服务项目引入社区，满足社区百姓的生活需求。分别在泉水、锦绣、康庄街三个社区建成了“社区邻里生活中心”和“社区食堂”，现已实现全面运营。据统计，社区食堂每日接纳近300余人用餐，为周边居民和居家老人提供了便捷的就餐服务。
三是将存量公有住房转为共有产权住房销售，惠及中端收入群体。根据市政府的安排，国房集团将存量房源盘活转为共有产权住房进行销售。2020年完成首批326套共有产权住房销售工作，今年年底前还将有97套共有产权住房开启销售。未来三到五年，还将通过开发商配建、存量盘活、新建等方式增加共有产权住房供给。
四是盘活边际效益低的存量房产，发展医养康养等产业。国房集团积极寻求与大型医院合作，利用其医疗资源，盘活边际效益较低的房产，建设医养康养类服务项目，探索发展我市机构养老、社区养老、居家养老、医养康养产业新布局。计划在3-5年内，利用大医三院项目、安波温泉项目等资源，打造区位融通、资源共享的医养康复产业，逐步形成医、住、护、养为一体的养老服务体系，并准备于明年开始组织实施。
二、彰显国企责任与担当，保质保量完成市政府交办的重点工程建设任务
国房集团在做好经营性资产保值增值工作的同时，通过经营收益和融资贷款筹措资金，承担了多项市政府重点工程项目建设任务，在完善城市功能和减少市财政资金压力方面彰显了国企责任与担当。
（一）纪委廉政教育基地项目。通过改扩建原房地产学校校舍，建设市纪委廉政教育基地。项目总建筑面积2.5万平方米、总投资2.5亿元，项目已移交市纪委监委使用。
（二）大医三院项目。 为了均衡配置辽南地区医疗资源，解决群众看病难、看病成本高等问题，市政府决定重启普兰店区大医三院项目。该项目总占地面积约13.4万平方米，总建筑面积约20万平方米，总投资约15.6亿元，项目已于2020年末竣工，现正在组织移交验收工作。
（三）东关街PPP项目。为推进老城区功能更新完善，市政府决定通过PPP模式完成东关街历史文化街区改造项目。项目规划用地面积8.13公顷，总建筑面积3.7万平方米，计划投资19.5亿元。项目目前正在组织项目融资工作。
（四）“弃管小区”物业服务全覆盖。按照市政府要做好全市无人管理小区物业服务全覆盖的要求，国房集团所属大连城投物业管理有限公司计划每年投资约2800万元，对全市440个无人管理小区、331.34万平方米、1506栋房屋提供“三保”基础物业服务。截至目前，已投入资金约500万元，先后与西岗区5个街道、37个社区，甘井子区1个社区签订了《基础物业服务协议》，管理面积近94万平方米、374栋楼，惠及近1.5万户居民。
（五）保障性租赁住房项目。为完善我市住房保障体系，加快解决新市民、青年人等群体住房困难问题，根据《大连市保障性住房“十四五”规划》安排，计划在“十四五”期间每年投入3-5亿元，通过新建、回购、存量盘活等方式增加保障性租赁住房供给。
三、面对我市突然爆发的新冠疫情，全员行动，“疫”无反顾，使命必达
今年11月初，我市新冠肺炎确诊病例突然增加，疫情形势发展异常严峻。根据上级防指的工作部署，我市准备应急启用普兰店大连医科大学附属第三医院作为新冠患者康复中心，专门用于新冠肺炎病人出院后隔离医学观察和康复治疗。11月15日，任务下达给国房集团，要求尽快做好住院部病房区域改造及后勤服务保障工作。疫情当前，责任使命重于天，国房集团迅速响应，全力以赴。经过72小时昼夜奋战，于11月18日按时保质完成改造任务。与此同时，还利用4天时间，将一座闲置近两年的废弃酒店，改造成有四区两通道的合格隔离酒店。市区两级防指于11月18日进行了验收，对各项筹备工作给予了充分的肯定。
在疫情防控工作中，位于泉水区域的3个保障性住房项目在不同时期均处于高风险地区，国房集团及下属公司管控有力、保障有序，未发生任何疫情。直至12月2日泉水地区解除封闭，与本轮疫情正面交锋历时27天。为7个园区、31栋楼、1.3万户、1.6万余人提供物业服务之外的防疫服务，日均消杀面积约35万平；日均逐层逐户收集清运垃圾约15吨；为居民封闭卡口转运生活物资，每日转运2、3千件，约3吨。
在这些光鲜的成绩背后，凝结着国房集团全体员工的辛勤付出，大家冲锋在前、昼夜奋战，全力全速完成工程项目改造和疫情防控任务，彰显了国企速度、国企担当和国企责任。
各位领导、同志们：国房集团自成立以来始终坚持以市场化和专业化为导向，发挥国有企业运营优势，积极探索国有房屋管理运营新思路。在当前新的经济形式下，我们将坚持立足现实，着眼增效，确立总体规划、分类施策的总体思路，采取有进有退、有增有舍的经营策略，在全力增加资产体量的基础上，不断提高资产运营的质量和效益，全面做好国有资产运营管理工作。
谢谢大家！
立足岗位做贡献 关键时刻显担当
——大连国际机场集团有限公司经验交流材料
尊敬的各位领导、各位同行、各位朋友：
近两年来，我们在集团公司党委的领导下，在市房协的关心和指导帮助下，房产管理及相关保障工作有了长足的进步，取得了许多可喜的成果。在日常工作中，我们注重学习房产管理的政策法规，及时掌握新的管理规定，不断提高业务工作水平，使我们的各项业务工作逐步规范，相关管理制度日益完善，处理疑难问题的能力不断提高，应对突发事情更有章法，整个房产管理工作和相关保障工作呈现出崭新的局面。
一、强化日常管理，高标准打造安全工作环境
认真贯彻落实国家、省、市疫情防控工作的各项要求，用创新思维求“三变”实效，做好疫情防控工作。一是准确识变。认真学习了习近平总书记关于“这场抗疫斗争是对国家治理体系和治理能力的一次集中检验。要狠抓补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，着力提高应对重大突发公共事件的能力和水平”和“大力开展爱国卫生运动”等系列指示要求，在开展传统的科普宣传、卫生清理、灭鼠、孽生控制这些常项工作的同时，重点增加公共区域的消杀和卫生清理频次，加大巡查、督察、检查力度，确保疫情防控到位，有效控制病媒滋生。二是科学应变。机场作为大连最重要的窗口单位，疫情防控也面临非比寻常的挑战，良好的卫生环境基础直接关乎进出港旅客的人身安全、关乎机场职工的家庭安全。鉴于此，我公司按照（航站楼、公共区域、飞行区、办公区）划分环境清洁等级，按照不同的区域不同的性质，制定不同的环境卫生清理方案。做到环境卫生问题发现一处、整治一处、巩固一处、提升一处、完善一处。三是主动求变。面对新的使命但当，新的困难挑战，我们多措并举推进“三化”新举措，做到了疫情防控、创文提质、卫生整治三同时、同提高。
二、创新工作思路，扎实推进各项工作落实
大连机场家属楼总计24栋多层住宅（4层至7层），共计853户，总建筑面积61875.71㎡，家属区分布在迎客路北侧、虹港路南侧、虹港路北侧、辛寨子、兴华路。目前，大连机场24栋家属楼均已缴纳房屋维修基金，账户状态正常；未出售户数33户，其中15户是未参加房改的公有住房。
1、为更好地加强房产档案管理，房管人员用两个多月的时间，将房产档案重新整理、归档，并制作电子版档案，建立了准确、全面、系统的基础数据库，极大缩短了查询档案时间，较好地提高了工作效率。
2、解决房屋维修资金十余年无法使用的历史遗留问题。多次与大连市房屋维修资金管理中心沟通，补齐缺失资料，递交相关手续，为业主开通房屋应急维修通道，提取维修资金，修缮屋面漏雨情况，受到了业主一致好评。及时变更机场房产管理资料，完善相关变更手续，有效开展相关工作，为尚未参加房改的机场员工提供政策支持，协助办理相关业务。
3、按照市政府、市国资委统一工作安排，正在稳步推进大连机场“三供一业”移交分离工作。
三、搞好责任分工，确保各项工作的落实
我们始终将小区环境管理作为工作重点，坚持常抓不懈，加强日常巡查，监督物业公司做好日常工作，协调街道、社区完善小区治理，提升业主幸福感。
2021年是大连“双创”评选的关键之年，整个空港在防疫、生产双线承压的复杂局面下，肩负起了国家卫生城市创建的社会担当。为了攻克楼宇物业管理年难点，打造“1+3”攻坚机制，主要领导亲临一线，协调地方资源，做到机场、所在街道、外包公司三方协同、“三驾马车”齐头并进，不断整合攻坚力量，以高效的实际行动为打赢创城战役提供坚强保障。（1）领导重视。积极开展宣传动员，在每个待整治区域提前发布公告，紧张、有序的开展创城工作。为扎实推进创城任务扫清障碍。针对家属楼这一难点部位，公司领导亲自到达现场进行督导，确保创城工作做实、做细、做到位。（2）积极造势。公共区管理部与外包物业公司多次召开协调会，将创城的具体要求传达到位，让大家认清创城工作的重要性，做到家喻户晓，人人皆知。（3）集中整治。以“机场吹哨，其他报到”的工作方式，联合社区、街道、执法、外包物业公司，对场区内环境和24栋家属楼进行清理整治。特别是家属楼部分，通过与住户们动之以情、晓之以理的交流，协调执法部门协助解决，真正做到扎实推进创城工作，高标准完成创城工作任务。
成绩已成过去，实干开创未来。未来，我们将在大连市房地产业协会的带领下，以“不畏浮云遮望眼”的定力，不断激发新动能，为进一步打造现代化房产管理模式做出新的贡献。
以上汇报如有不当之处，请批评指正！
谢谢大家！
凝心聚力谋发展 砥砺奋进谱新篇
——大连理工大学资产管理处经验交流材料
尊敬的各位领导、各位同行、各位朋友：
今天很荣幸能和大家在这里相聚，感谢大连房协为我们提供了相互交流和学习的机会。下面，我将有关情况向大家做个汇报。
大连理工大学是我们党在新中国成立前夕，面向新中国工业体系建设创办的第一所新型正规大学，是教育部直属全国重点大学，是国家“211工程”和“985工程”重点建设高校，也是世界一流大学A类建设高校。多年来，大连理工大学资产处管理处倾心助力学校事业发展和双一流建设，落实推进国家和地方房屋管理政策，切实做好服务和保障工作。
近两年来，大连理工大学资产管理处在校党委的领导下，在大连房协和市住建局等相关单位的支持指导下，秉承“规范、高效、优质、廉洁”的服务理念，全处同志团结奉献、尽职尽责、锐意进取、创新实践，保质保量的完成了学校房屋管理及保障工作，为学校教育教学工作的开展提供了良好服务，为学校房屋管理提供了有力支撑。
一、多措并举，切实提升公用房使用效益
我处公房管理的工作思路是：知家底、促发展、多手段、提效益。具体包含以下重点工作：
1、公用房有偿使用。学校于2018年启动了全校范围内的公房有偿使用工作。公房有偿使用以成本分摊为核心思路，运用学校与学院公用房的两级管理体制，以行政和经济多措并举进行公房资源调配。
此项工作强化了学部（学院）的公房管理能力，并逐步建立了自我约束、主动流转的调配良性循环，切实提高了公用房的使用效益，全校整体空间布局得以进一步优化。
2、房屋类资源共用共享。整合全校房屋资源，实现校内线上预约共享，目前已有73间会议室（场地）纳入线上共享平台，为广大师生提供服务的同时也提高了房屋的利用率。
二、务实高效，全力做好日常管理和服务
我处住房管理的工作思路是：公寓管理人性化、承租公房私有化、信访问题规范化、档案管理信息化。为了更好的保障学校教师的住房利益，我单位开展了住房货币补贴审核发放、房改售房产权办理、东山住宅区房屋调迁及教师公寓管理等工作。具体内容如下：
1、2020年至2021年，共为69名新调入和提职教职工发放了住房货币补贴379万元，圆满的完成了住房货币补贴发放任务。自2007年启动住房货币补贴审核发放工作以来，累计已为6252名教职工发放房补款合计5.06亿元。
2、受理购买现住房申请，完成房改售房及产权证办理工作。贯彻落实大连市政府60号文件精神，积极推进解决历史遗留复杂房改问题，共办理房改产权证36本。自房改售房工作开展以来，累计已办理房改产权4000余本。
3、持续推进东山住宅区调迁工作。我单位周密部署，科学安排，平稳推进，有序实施，保障了调迁工作的顺利进行。利用多种方式和手段，推进解决历史遗留问题。目前已完成搬迁252户，占总数的85%。
4、对教师公寓进行日常管理及维护，保障老师的居住品质和生活环境。与时俱进，修订《大连理工大学教师公寓管理办法》，规范管理和服务，建立租金动态调节机制，保障公寓高效周转。
三、积极作为，坚决打赢疫情防控攻坚战
2020年初，新冠疫情席卷全球。我单位坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作系列讲话精神和教育部关于学校做好疫情防控工作的指示要求，将学校师生的安全放在第一位，将防疫工作放在重中之重。
1、积极应对。在疫情发生的第一时间，对学校教师公寓及东山住宅区的防疫工作进行了周密部署和安排，制定了全方位的工作预案，工作得以有效开展。通过微信公众号、微信群等形式及时宣传疫情防控信息，普及防控知识，积极引导广大师生理性应对，消除恐慌心理，做到不造谣、不信谣、不传谣。
2、实行封闭式管理。在东山住宅区外设立围挡与校园完全隔离，在出入口设立人脸识别设备，严格控制进入校园人员及车辆，对进出人员进行体温监测登记，有效的管理了非小区人员进入。
3、积极配合所在街道和社区工作。对教师公寓住户情况进行全方位排查，设立围挡，严格把控人员进出。对公寓在住人员进行家庭详细登记，实行了横向到边、纵向到底的排查机制，对返连老师的信息实时登记并报告社区。
4、设立公寓隔离点。教师公寓作为学校的疫情防控隔离点之一，累计接待需居家隔离师生300余人次。按疫情防控最高标准完成消杀、安保、垃圾清运等各项工作，帮助隔离的师生解决实际生活困难。
四、丰富工作内涵，创造性地开展服务工作
我们在原有工作的基础上，力争发展、谋求创新，将创新思维融入日常工作中，开设大连理工大学资产服务平台微信公众号，定期发布学校房屋管理的相关信息，接受常用信息查询和报修服务。制作教师公寓宣传片，以更直观的方式展示公寓面貌。
建立“大连理工大学住房管理协同办公平台”，通过学校信息化立项，对接学校公房管理平台，完善房屋大数据管理。整合房屋信息数据，梳理历史资料档案，优化完善工作流程，有效提升了管理服务效能。
2021年已接近尾声，衷心感谢大连房协及相关单位对我们工作的帮助和指导，感谢兄弟单位的配合和支持。在新的一年里，我们将继往开来，与时俱进，团结一心，攻坚克难，努力推动我校房屋管理工作发展，高质高效的完成保障服务工作。
谢谢大家！
聚焦高质量发展 提供高品质服务
——大连新兴物业管理有限公司经验交流材料
尊敬的各位领导、各位同行、各位朋友：
大连新兴物业有限公司是我市成立最早的一批物业管理企业。原称新型物业，2015年改称新兴物业管理有限公司。我们负责的物业管理区域分布很广，遍布全市各个辖区。今年以来，我们坚持服务群众、回报社会的经营理念，强化品牌意识，履行社会责任，用诚信兑现所承诺的服务，较好地树立了企业形象，特别是在今年我市创建文明城市，老旧小区改造，抗击新冠疫情等专项工作中，我们全员参战，倾情投入，甘愿贡献，圆满地完成了各项任务，赢得了社会的广泛赞誉和住户群众的好评。
一、党建引领，汇聚发展新动能
物业服务管理水平直接影响到业主的生活环境、关系居民的幸福指数，党建引领有利于最大程度把党的政治优势、组织优势转化为社区治理优势，更好地贯彻落实以人民为中心的发展思想；有利于兼顾各方利益，调动各方积极性，推动物业管理工作从行业管理向社会治理转变；有利于发挥党员的先锋模范作用，提升服务质量和水平，塑造企业文化软实力。
我们在日常经营、管理、服务中时刻不忘习近平主席新时代党建思想、指导方针和“两个不动摇”的基本理念。在全公司上下60多个项目地建立、建全党的组织。在今年建党百年之际，我们组织全体员工开展学党史、知党史活动、让全体员工特别是我们的100多名党员不忘初心，牢记使命，在思想和行动上与党中央保持高度一致。同时发挥党员的先锋模范作用和突击队作用，在抗击疫情、工程抢修、社区服务等众多关键时刻，冲锋在前，不怕危险，不计个人得失，勇于奉献。充分体现出以红色物业永葆革命本色，服务人民和回报社会的经营理念。针对老旧小区物业费低（部分老旧小区物业费只有0.5元），维修成本逐年升高的实际，新兴物业积极面对，本着服务人民、回报社会的红色理念，不计成本，倾情投入。虽然公司没有利润可言，有时还会亏本负债经营，但看到那些老居民对我们“新兴人”竖起大拇指为我们点赞的时候，觉得一切付出都是值得的。
二、创新思路，跃上发展新台阶
为适应形势变化和工作任务的需要，我们公司坚持服务理念，不断开拓创新，强化品牌意识，履行社会责任，用诚信兑现所承诺的服务，树立了企业良好形象，赢得了社会赞誉和业主及住户的好评。截止到今年12月份我们新兴物业服务于大连的1000万平米的体量，大连本土市场占有率近十分之一。并且突破本土市场，面向全国，打造高素质、高水平的服务管理团队。并且在服务培训、服务装备、服务技能上向国际化迈进。向国内一线物业同行看齐。同时在秉承我们“红色物业’理念的同时，打造科技型、智能化物业，加大智能科技的投入和使用，目前我们已经开始自己信息化管理平台“云仓”的试运行。接下来，我们还要在人工智能方面加大投入，未来的物业服务，一定是电子+科技+网络+智能多种高科技含量的服务业。我们在精于管理服务的同时。也心怀梦想，计划在未来五年内，如不受外界突发情况干扰，公司将全力开拓市场、整合资金、开始筹备IPO上市计划。以此将公司拉升到一个新的发展平台，从而实现质的飞越。面向国际舞台，做物业行业领军者。
三、与时俱进，群策群力谱新篇
物业行业的兴起与发展，在我国应该说是起步较晚的。准确的说是中国房地产行业高速发展后带来了物业行业的快速跟进。所以与之相适应的行业标准、从业人员的形成和培训都是在近三十年内完成的。综合我们行业的现状来看，首先，我们是从业者几十年来走过的路是中国本土的物业管理模式或是借鉴国外的物业管理模式，没有形成适合真正属于我国国情的物业发展模式，这其中包括行业标准、市场竞争机制、专业人才培训及完善的法律法规。
为掌握工作的主动权，我们新兴物业着力在提高工作人员的素质和硬件建设上下功夫，不计成本地对人员进行专业培训，对物管装备进行大量的技术性更新。为了提高专业水平，我们从人员服装、远程监控、车辆装备、管理平台等众多方面进行全面的升级，让自己的服务团队和管理团队具备专业的素质能力。同时，大力提高服务人员的服务意识和理念，核心两点就是细节和沟通。细节决定成败，我们的服务人员每时每刻都在用一双发现问题的眼睛去看，去观察，就会在所服务的区域内发现问题之所在，也就是业主的需要之所在。从而主动的进行工作 ，避免被动。进而大幅降低了报修率，提高了满意度。谈到沟通，我们新兴从成立之日起，一直把与业主的沟通放在所有工作的最前端，新兴走到今天，可以说，我们与业主之间沟通无障碍。正是这种良好的沟通，让我们在数十万业主面前，赢得了他们的肯定，成为了一家人。
未来对于我们物业从业者而言，提高自身的管理水平，向国际化、专业化的物业服务，是当务之急，新兴物业也是朝着这个方面努力去做的。同时我们意识到，未来随着业主对物业的理解和定位越来越清晰和明确，外部环境也越来越规范，要求我们物业人也要随之向专业化的服务迈进。业主、市场、物业公司三者是同时向前发展的。没有从思维和意识形态领域真正的改变和提升自己，就要被行业所抛弃。在充满希望的2022年，新兴愿与大连房协、各位业界同仁一道，乘势而上，携手并进，合作共赢，开启共创美好新成就的征程！
谢谢大家！
